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环境部:环保“压力山大”有的环保工作者甚至

发布时间:2018-10-10 10:22点击率:

  9月26日,贵阳市环保部门组织了当地媒体到老干妈厂区进行采访,“老干妈”公司已经阶段性的解决了油烟污染问题,为了解决“老干妈”的产品在生产过程中产生的油烟问题,从2017年5月被中央环保督察组点名以来,老干妈通过与中国环境科学研究院多次沟通和反复试验,双方合作研发了“趋零排放末端燃烧控制系统”,决定采取炉膛燃烧的方式对油烟进行回收处理,经两次燃烧后再经过活性炭的过滤,达到趋零排放。老干妈公司贵阳云关厂区的办公室主任刘渊介绍,“通过对‘老干妈’新油烟系统的监测,经处理后的油烟平均排放浓度达到1mg/m³以下,净化效率达到90%以上,两项指标均优于国家标准要求,已从根本上、整体上全面有效地攻克了油烟处理难题”。

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  另外,这么数量庞大的耕地是否经过山西省国土资原厅的审批也是个未知数,即便是上述汾阳市国土资源局人士提供的材料属实,目前仍有3千亩以上的土地没有经过审批,而且这些耕地是如果通过审批变成建设用地的,由于当地土地部门拒绝出示相关审批文件而不得知,而在山西省国土资源厅也未能查到相关信息。

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。对于环保科技工作者,学习贯彻落实党的十九大精神,必须在学懂弄通做实上下功夫,在全面系统学习领会的基础上,结合当前生态环境保护形势和工作要求,不断推动环保科技创新发展。

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  建议不要采用玻璃胶粘,可以采用专用的瓷砖胶粘贴,其强度更高一些,在粘接的时候,注意先清理一下砖背面及基层的灰层。###瓷砖脱落了尽量不用玻璃胶,效果不是很好,还是需要用水泥粘合,但必须先把以前的水泥打掉或带起小孔,才能稳固。###不行啊,玻璃胶的粘性不好啊,你要用专门的瓷砖胶水.若用玻璃胶还是容易掉。###首先这个要根据你墙砖脱落的严重程度来看了,如果是脱落的面积比较小,那么就可以局部修补重新贴那几块,具体的方法如下: 1.把瓷砖脱落地方的旧水泥清理干净。 2.把瓷砖在水里泡一段时间,具体的浸泡时间以瓷砖在水里不冒泡了为准。 3.把瓷砖拿出来把表面上的水晾干,然后将调配好的水泥砂浆均匀涂在瓷砖上 (厚度和原来的水泥浆差不多就行) ,然后结在脱落的地方。 4.用木头锤子敲平就可以了。 这个修补方法针对的是掉砖面积比较小,而且之前就是使

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  原标题:环境部:环保“压力山大”,有的环保工作者甚至倒在了工作岗位!不要再出现:宁可不当局长,也不去环保任职

  生态环境部召开2018年7月份例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人刘友宾、生态环境部水环境管理司司长张波回答了记者提问。

  据新京报记者:邓琦 实习生:王雨晴 《生态环境部回应“基层环保人员反映工作压力大”:污染防治是一场大仗、硬仗、苦仗》报道:

  新京报记者在本次发布会上提问:最近,网上有一些环保工作者发帖,反映工作压力大,对此生态环境部怎么看?

  刘友宾说,习总书记高度重视生态环保队伍建设。在全国生态环境保护大会上,他指出:要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献。并要求各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设,主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。

  刘友宾说:“当前,污染防治攻坚战已经全面打响,这是一场大仗、硬仗、苦仗。作为环保工作者,我们义不容辞,对污染防治攻坚战的艰巨性,要有充分的心理准备。同时,也要看到,打好污染防治攻坚战,为广大生态环保工作者提供了实现人生价值的难得机遇。我们要有情怀,肯奉献。当蓝天白云、鱼翔浅底的景象逐渐成为常态的时候,人民不会忘记奉献者的汗水和付出,历史会留下环保人的艰辛与荣光。回首往事,每一名有幸参与了这场史上最大、最硬、最苦的攻坚战的环保人也一定会倍感自豪。”

  刘友宾表示,生态环保工作任务繁重,“压力山大”。有的环保工作者甚至倒在了工作岗位,让人深感痛惜(点击最新:默哀!一环保执法人员周末巡查时,因公殉职

  做好环保工作,离不开社会各界的大力支持。希望各级党委和政府,共同支持生态环境保护队伍建设,关心爱护基层环保工作者,帮助他们解决实际困难,为环保人创造更好的工作条件。各级生态环境部门也要统筹规划,合理安排好各项工作。

  刘友宾还呼吁,保护生态环境, 是全社会共同的责任。让环境违法行为少些、再少些,让环境守法行为多些、更多些,最终成为常态,这是对环保人最好的爱护。

  记者在基层了解到,环保工作力不从心,在机制、制度、能力方面仍存在不少制约。

  一位县环保局科室主任表示,一些比较大的企业在线监测超标,环保部门只能责令限期整改,要想关闭停业整顿,只能经县政府批准。

  在有的地方,环保局平均一年换1位局长,甚至有“铁打的环保局,流水的局长”这一说法。

  企业自身行为不当,环保部门只能在一边看着干着急。有环保局长表示,环保部门只能监督管理,提出建议,最后还是得听政府的。

  环境执法人员如何尽职免责?《环保法》8种问责环保部门的情形,8种尽职免责

  有些基层环保局长感觉工作难做,据说有些同志甚至宁可不当局长,也不愿意到环保部门任职。个中缘由,除了众所周知的环保任务重、压力大、难出政绩之外,还有一点不容忽视——被问责的风险越来越大。

  随着问责力度加大,环保已经成了公认的“高危”部门。近年来实施的一系列有关环境保护的法律法规,在严格对政府、企业问责的同时,也大大强化了对环保部门的问责。几乎所有的环境问责条款,都有对环保部门工作人员的问责规定,不仅有行政问责,还有法律问责。

  特别是“两高”司法解释和新修订的《环境保护法》,问责之严,条款之细,更是前所未有。司法解释规定了若干应当以环境监管失职罪定罪处罚的情形,新修订的《环境保护法》更是进一步明确了严肃处理环保部门的8种情形。可以预见,今后对环保部门的问责力度只会增强,不会减弱。有些基层环保局长感觉工作难做,据说有些同志甚至宁可不当局长,也不愿意到环保部门任职。个中缘由,除了众所周知的环保任务重、压力大、难出政绩之外,还有一点不容忽视——被问责的风险越来越大。

  随着问责力度加大,环保已经成了公认的“高危”部门。近年来实施的一系列有关环境保护的法律法规,在严格对政府、企业问责的同时,也大大强化了对环保部门的问责。几乎所有的环境问责条款,都有对环保部门工作人员的问责规定,不仅有行政问责,还有法律问责。

  特别是“两高”司法解释和新修订的《环境保护法》,问责之严,条款之细,更是前所未有。司法解释规定了若干应当以环境监管失职罪定罪处罚的情形,新修订的《环境保护法》更是进一步明确了严肃处理环保部门的8种情形。可以预见,今后对环保部门的问责力度只会增强,不会减弱。

  同时应当注意的是,与失职问责规定不断完善相比,在环境管理尽职免责方面,到目前为止我国尚无专门的法律规定,环境执法尽职免责缺乏法律依据。

  于是,失职问责有了制度,尽职免责更多则要靠运气。据有关方面统计,2012年1月~2013年6月,全国环保系统先后有977人因违纪违法受到党纪政纪或法律处理。2013年6月“两高”司法解释实施以来,类似的案例数量继续增长。

  环保部门个别工作人员确实存在失职、渎职、玩忽职守甚至是更恶劣的腐败等问题,对污染事故的发生负有不可推卸的责任。对这些人,不能袒护,不能纵容,必须问责。

  但问题是,由于缺乏尽职免责细则,一些履行了自身职责却依然没能阻止污染事故发生的,也可能被问责。由此,环保部门工作人员的积极性受到挫伤。

  如果该做的都做了,能做的都做了,结果还是被问责,于法不公,于情不允,于理不通。当前,尽职免责的呼声越来越高,基层环保部门迫切希望尽快出台尽职免责的规定和细则。

  这与严格执法并不矛盾,恰恰是对法律尊严的维护。一个完整的责任体系,如果说严厉的失职问责规定体现了法律的严肃性,那么,合理的尽职免责条款则是对法律公平公正的尊重。

  这并非是为环保部门推责,恰恰是为了更好地履责。有人说,治理环境,要先整治治理主体,这话不无道理。但治理环境,更要保护治理主体,尤其要保护切实履行了自身监管责任的治理主体。设想,如果环保部门工作人员因为怕被问责,束手束脚,战战兢兢,何谈履职?

  当前普遍存在这样一种观点,只要一发生污染事件,就认为是环保部门的责任,有的还怀疑环保部门在背后有猫腻。这种以“发生了事故环保部门总不能说没有责任”为依据的责任追究,不仅没有说服力,而且起不到应有的惩戒作用。

  有人可能会说,发生污染事故后,不拿掉几个环保局长、处长、科长,不足以体现对问题的重视,不足以平民愤。按照这一逻辑,机动车闯红灯造成交通事故,是否要撤掉交管局长?不良矿主违规生产造成事故,是否要撤掉安监局长?不法企业违法造假,是否要撤掉质监局长……

  的确,舆论容易将对环境状况的不满转嫁到环保部门,尤其是在发生严重污染事故之后。我们的责任追究体系应该引导消除偏见,而不是加剧偏见。如果长期缺少尽职免责细则,一出现问题就拿环保部门开刀,这种尴尬局面不仅得不到扭转,反而会进一步加剧。

  当然,免责是有条件的,那就是要切实尽责。广西河池市环保局原副局长曾觉发对金河矿业检查时,发现其冶化厂存在隐患,口头提出整改意见,“没有采取有力措施督促其及时消除隐患”。后金河矿业出事,曾觉发被判环境监管失职罪。法院作出这一判决,尽管有着充分的法律依据,但依然给我们留下了不少反思空间:怎样划定责任?如何认定尽职?

  企业有污染问题,环保部门不查,是失职,查了没发现,是失职,发现了没要求整改,是渎职。查了、发现了、要求整改了,结果还是出现了问题,环保部门算不算尽职?个人认为,如果有足够的证据证明环保部门该做的做了,能做的也做了,理应认为环保部门尽到了监管责任,就应免责,至少应该减责。

  有限的权力和力量,只能做法律授权必须做好的事情。基于此,一个完善的责任体系,应该综合统筹环保部门该做什么、能做什么、做了什么,该做没做的要问责,做了没做好的要减责,因为根本做不了而没做的要免责。

  制定尽职免责条款时,一定要充分考虑环保部门不能为的一些情况。因为,很多时候,环保部门是弱势的,确实有很多事情做不了。比如招商引资,决策是上级领导做的,项目是同级政府招的,在审批过程中,环保部门出了意见,提了要求,不被采纳,项目照上,最后出了问题,那环保部门就不应该再挨板子。

  再比如,有家钢厂,排污费应缴300万元,环保部门收到200万元的时候,市委书记就会出来说话,不让再收了。对于这种有上级领导明确要求而不能做的情况,即使真追责,也应该是追究相关领导的责任,而不是环保部门。

  还有的燃煤电厂,缴纳排污费时,以“买不起煤、发不了电”相要挟,环保部门多数情况下也是无计可施。有的污水处理厂超标排放,环保部门也是办法不多,总不能让其停下来。还有一些企业恶意弄虚作假,对环保部门依法提出的整改要求,长期不整改,最后酿成事故。对于这些环保部门难为、不能为的情形,尽职免责条款一定要有所考虑。

  仿照新修订的《环境保护法》设置的8种问责环保部门的情形,个人尝试总结了8种尽职免责或减责情形:被管理单位弄虚作假或采取欺骗手段逃避监管导致恶劣后果的;能够证明确有上级领导对污染事故负有直接责任的;前置行政行为不当导致恶劣后果的;环保部门正在按法律程序办理案件过程中发生事故的;被监管单位拒不执行整改要求造成恶劣后果的;被监管单位在整改期间发生事故的;被监管单位关闭淘汰后擅自恢复生产造成事故的;因不可抗力造成事故的。

  当然,追责要有证据,免责同样要有证据。这就要求环保部门要学会保护自己,不仅要越来越专业,而且要越来越职业。日常巡查、现场检查要有记录、时时彩手机投注平台_时时彩信誉投注网站>>【重庆最好彩票平台】>>:笔录,执法留痕,向上级政府的情况汇报要建档保存,对相关领导提出的不符合环保规定的要求也要留下记录。

  在这方面,河北省魏县环保局提供了很好的案例。其发现10家塑料加工小作坊违法生产后,随即函告周边县市环保局并向县政府报告,配合供电公司掐断其供电线路,此后又多次派员检查,下达停电通知。最后,魏县环保局工作人员没有被追究责任,当地镇政府监管不力,供电所为非法企业供电并收取电费,被追究了行政和法律责任。

  事实上,越来越多的地方环保部门已经开始注重自我保护,并积极探索如何实现尽职免责。概括起来,这些探索主要有这样几个特点:一是自下而上,缺乏顶层设计;二是较为分散,缺乏系统体系;三是依据不足,存在操作障碍。当务之急是,在总结基层实践经验的基础上,强化国家层面的顶层设计。

  有消息称,国家层面已经开始研究制定环境执法尽职免责细则,这一过程能快则快,越快越好。

  打铁还需自身硬,做到尽职免责就必须遵纪守法、依法履职、规范执法,杜绝选择性执法、随意性执法,推动执法工作精细化、规范化、痕迹化

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